解读“食品接触材料”出口申报：当普通货物碰上严格的欧盟（EC）No 1935/2004法规
一只不锈钢保温杯、一个塑料餐盒、一卷用于包装糖果的薄膜……这些看似普通的货物，一旦其用途涉及与食品接触，出口至欧盟时，就将面临一道极其严格的技术壁垒—— 欧盟食品接触材料法规（(EC) No 1935/2004） 。许多深圳制造企业因为不了解此领域特殊的报关与合规要求，导致货物在欧盟口岸被拒、召回，损失惨重。虽然我司不直接承接食品，但对于这类“食品接触材料”（Food Contact Materials, FCM）的普通货物出口，我们必须给予客户清晰的风险提示与合规指引。
一、什么是“食品接触材料”？范围远超想象
指在正常或可预见的使用条件下，会与食品接触的材料和物品。包括：
餐具：刀叉、碗碟、杯子。
厨房用具：锅、铲、砧板、水壶。
食品包装：塑料袋、纸盒、金属罐、玻璃瓶。
加工设备零部件：传送带、管道、密封圈（如果接触食品）。
核心原则：这些材料必须足够稳定，防止其成分迁移到食品中而达到危害人类健康的数量。
二、欧盟市场准入的“三重门”
第一重门：符合框架法规与特定措施
(EC) No 1935/2004（框架法规）：要求所有FCM必须安全，并按良好生产规范（GMP）生产。
特定材料指令：如塑料（(EU) No 10/2011）、再生塑料、陶瓷、活性与智能材料等，有更具体的限制和要求。
第二重门：满足德国LFGB等成员国更严法规
德国《食品、烟草制品、化妆品和其它日用品管理法》（LFGB）比欧盟法规更严格，尤其著名的 §30 & §31（感官测试、重金属及特殊物质迁移量）。产品若销往德国或为保险起见，常通过LFGB测试。
第三重门：供应商声明与符合性证明
供应商符合性声明（DoC）：供应链各环节（原材料商、生产商、出口商）都应能提供DoC，声明产品符合欧盟法规。这是随货必备的商业文件。
支持性技术文件：包括材质说明、测试报告、安全评估、生产记录等，需保存备查。
三、出口报关实操要点：申报要素的“特殊表达”
在报关单上，不能只申报“塑料碗”、“不锈钢杯”。必须通过申报要素传递关键合规信息：
品名：应明确体现用途，如“聚乙烯制食品接触用保鲜盒”。
用途：必须填写 “食品接触用” 或类似描述。
材质/成分：需具体到可判断合规性的程度，如“主体材质：聚丙烯（PP）；密封圈材质：硅橡胶”。
品牌/规格：与测试报告上的信息保持一致。
备注或随附单证栏：可注明“符合欧盟(EC) No 1935/2004法规，随附符合性声明”。
关键提示：报关信息与随附的DoC、测试报告必须逻辑自洽。海关虽不负责审查技术细节，但信息矛盾会引发质疑。
四、给出口企业的行动清单
识别产品属性：首先确认产品是否属于FCM。如有任何可能接触食品，即按FCM处理。
进行合规性评估与测试：委托有资质的第三方检测机构（如SGS、Intertek）针对目标市场（欧盟/德国）进行迁移量等关键项目测试，获取测试报告。
建立技术文件与生成DoC：整理完整技术档案，并出具或向上游索要有效的符合性声明。
规范申报与单证管理：将FCM合规要求嵌入内部订单评审与报关资料准备流程，确保每批出货文件齐全。
选择有经验的物流与报关伙伴：告知合作伙伴产品的FCM属性，确保其在目的港清关时能提供正确的文件支持。
五、我们的角色：合规风险的“吹哨人”与“导航员”
当客户委托我们出口此类货物时，我们会在接单环节主动询问：“产品是否涉及食品接触？”如果答案是肯定的，我们会：
立即警示客户欧盟FCM法规的严肃性。
提供检测机构与合规咨询服务的推荐。
指导客户如何准备正确的报关随附文件。
确保我们的申报操作，能准确反映产品的合规属性，避免在报关环节因信息不彰埋下隐患。
结语：
食品接触材料出口，是“普通货物”中隐藏的“专业赛道”。其核心竞争力已从制造质量，延伸至对目的地市场技术法规的深刻理解与系统化合规能力。跨越这道隐形的“合规之门”，深圳制造才能在欧洲市场行稳致远，从“价格优势”转向“质量与合规优势”。
